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中共威尼斯人真人线上平台委员会关于巡察“回头看”整改进展情况的通报

发布时间:2019-12-05 15:06:37      发布者:威尼斯人信誉网站-宣传部      阅读:

根据州委巡察工作统一部署,2019年4月28日至5月17日,州委巡察组对威尼斯人真人线上平台开展巡察“回头看”。2019年9月26日,州委巡察组向威尼斯人真人线上平台反馈了意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
     一、安排部署情况
    巡察意见反馈后,学院党委切实把巡察反馈意见整改落实作为严肃的政治任务抓紧抓实,立说立行、立即整改。
(一)强化责任担当。9月26日,巡察组反馈意见后,学院党委立即组织召开专题会议和党委会,对巡察“回头看”反馈的意见和问题进行研究,制定《州委巡察组巡察“回头看”反馈问题整改任务分解方案》,细化分解为93项具体整改措施。成立以党委书记为组长、院长等班子成员为副组长的整改工作领导小组,领导小组下设办公室在党政办,由党委副书记兼任办公室主任,统筹推进整改相关工作。
(二)细化工作措施。对照反馈意见,拟定了《威尼斯人真人线上平台州委巡察组巡察“回头看”反馈问题整改工作方案》,经反复讨论、修改、征求意见后,于10月11日在党委会上讨论通过并印发实施。所涉及的院党委委员根据各自分工,有序推进整改工作。同时,院党委对巡视相关条例、办法进行了集中学习,对全院副科级以上干部进行集体约谈,确保整改工作快速、优质、高效推进。
(三)注重整改成效。在抓好整改的同时,及时总结整改经验,研究制定科学、管用、长效的工作机制,巩固好、运用好整改成果,对整改过程中出现的新情况、新问题,及时研究部署,寻求有效解决办法,提出具有针对性的措施,真正以整改促进工作思路的完善,促进干部作风的转变,促进学院有序的发展。
    二、针对反馈问题抓整改落实
学院党委树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做的“两个维护”,以巡察“回头看”反馈问题整改为政治任务,对标对表,深入整改。
   (一)关于对党的领导虚化、弱化、边缘化,党委领导作用没有充分发挥,院党委自觉接受巡察监督态度不够端正问题的整改落实
1.关于“党委班子及其成员不担责、不负责,支持配合巡察工作不够自觉和有力,巡察反馈问题整改率低”整改情况:一是11月4日,党委召开巡察整改“回头看”专题民主生活会,对该问题进行深刻剖析、查找问题根源、深刻反思检讨,解决思想认识和作风问题。二是10月11日上午,党委召开专题会议,就上轮巡察反馈问题进行再梳理,对整改未完成的事项按班子成员分工制定整改方案,上轮巡察反馈制定的140条整改措施中未全部完成的25条全部进行了整改,对受客观因素影响无法整改完成的已专题说明。三是在11月22日,面向党内和社会公开巡察“回头看”整改落实情况的同时,将2017年巡察反馈问题整改情况同时公开。四是针对巡察“回头看”动员会议后15人未按巡察动员会议要求交回问卷调查表的问题,于10月25日对参加会议的全体人员进行集体约谈,重申党的政治纪律和政治规矩,避免类似情况再次发生。
2.关于“落实中央、省委、州委决策部署不力,弄虚作假,形式主义、官僚主义依然存在”整改情况:一是党委班子成员专题学习中央、省委、州委关于扫黑除恶工作的相关要求精神;重新研究制定《扫黑除恶工作方案》,落实主体责任,调整领导小组及办公室设置,办公室设在保卫处。组织全体教职员工深入学习中央、省委、州委关于扫黑除恶工作的相关要求精神,并召开主题班会进行学习宣传。对未按要求召开主题班会、安排学生填写建议的问题进行核查,于11月15日对不按要求召开主题班会、安排学生填写建议的班主任、辅导员进行约谈。院党委对“扫黑除恶”分管院领导,分管院领导对责任处室、责任人进行提醒约谈。二是针对州委主要领导批示的信访举报陈某某问题成立以纪委书记为组长的调查组,进行重新核查,核查结果已报院党委。党委书记在专题民主生活会上进行检讨,党委对原调查组成员进行约谈。落实情况已于11月22日专报州委主要领导。三是对未按规定及时资助100人(次)精准扶贫高职学生的学费,免(补助)学费标准为3500元/生/年,落实免学费教育精准扶贫政策不及时的直接责任人进行约谈。修订完善学生资助相关制度7个,并组织召开主题班会,宣传相关资助政策,提高政策知晓率。
3.关于“党委监督检查整改落实不到位”整改情况:一是成立以纪委书记为组长的调查组,进行调查核实并提出处理意见,已提请党委会审定。责成责任部门和责任人立即按要求进行实质性整改,已整改完成。党委对分管院领导进行约谈。二是拟对原通报的具体事项和责任部门、责任人点名道姓进行通报、约谈,经核实发现原督查材料未留存,目前纪委已对原督查工作相关责任人进行询问示警谈话。三是在今后的工作中,动真碰硬、揭短亮丑,突出监督执纪问责,以“零容忍”的态度,直指问题核心,对存在的问题点名道姓通报曝光。
(二)关于对“职院党委履行全面从严治党主体责任不够有力,对巡察反馈的问题拒不整改”问题的整改落实
4.关于职院党委履行全面从严治党主体责任不够有力,对巡察反馈的问题拒不整改整改情况:一是责成经办人、审核人追回涉及违规报销的资金44106元;按照中央、省、州相关要求,修改学院《公务接待相关规定》,于11月15日印发实施;党委对相关责任人进行约谈。二是11月6日召开党委会,撤销2018年3月14日党委会“今后,学院建设工程项目所签订合同凡经党委会集体审定的,款项支付严格按照合同约定执行,一般不在上会研究”决定。自9月26日巡察反馈之日起,建设工程大额款项支付全部经党委会研究决定。党委班子成员在专题民主生活会上对以上问题进行深入剖析,作出深刻检查,举一反三防止类似问题再次发生。
(三)关于对“职院党委监督执纪‘宽松软’,对上轮巡察反馈的问题整改敷衍应对,搞选择性问责”问题的整改落实
5.关于“职院党委监督执纪‘宽松软’,对上轮巡察反馈的问题整改敷衍应对,搞选择性问责”整改情况:一是学院党委、行政主要领导在专题民主生活会上深刻剖析、深挖根源、深刻反思、作出深刻检讨。党委对分管院领导、分管院领导对责任部门负责人进行了约谈。二是对存在同样问题的其他当事人,成立了以纪委书记为组长的调查组,进行调查核实,目前提出处理意见,提请党委会审定。
(四)关于对职院纪委履行监督责任不够到位问题的整改落实
6.关于“监督职院执行‘三重一大’事项集体议事决策制度不到位”整改情况:一是行政主要领导、纪委书记在专题民主生活会上深刻剖析、深挖根源、深刻反思、作出深刻检讨。二是院党委对分管院领导、分管院领导对责任部门负责人进行了提醒约谈。三是对2017年采购新生床上用品,未按合同约定向供货方追讨合同价款10%违约金的问题,2019年11月10日已向兴义市建洪商贸有限公司发《关于采购合同违约责任的函》追讨合同价款10%的违约金,该程序履行如对方未按期支付,将按法律规定通过司法途径行使权力。四是今后院纪委加强对学院“三重一大”议事事项监督,对不符合议事要求和程序的及时提出意见建议,并督促总务处依法追讨合同价款10%的违约金。
7.关于“对案件线索研判不深不细,履行监督责任不够到位”整改情况:一是纪委成立调查组,对反馈问题进行重新调查并已提出相关处理意见提请党委会研究。二是党委对纪委书记和纪委副书记进行约谈,纪委书记、副书记分别在党委专题民主生活会、党支部组织生活会上作出了深刻检讨。三是纪委工作人员加强自身学习的同时,安排全体纪检人员到州纪委参加纪检监察业务培训,提高素质和业务能力。纪委召开专题会议对此类问题进行研判,对监督执纪不到位的问题进行了检视,深刻剖析、深挖根源、深刻反思,严格执纪问责。
(五)关于对“党委统揽全局、协调各方的能力不足,班子凝聚力不强”问题的整改落实
8.关于“违反民主集中制原则,大多数“三重一大”事项仍然存在由以院长办公会代替党委会”整改情况:一是党委、行政主要领导在专题民主生活会上作出深刻检讨。二是院党委修订完善了《 “三重一大”事项决策制度》、《党委会议议事规则》、《院长办公会议议事规则》等议事决策制度,严格按照新修订的制度执行。三是纪委进一步完善了监督机制,制定监督“三重一大”制度、修订《监督执纪规则问责管理办法》,监督“三重一大”制度执行。四是认真梳理院长办公会相关议题,对未按议事规则经党委审定的事项,已于11月6日重新提请党委审定,涉及工程款支付、“教育+人社+电商”就业培训电脑配置等事宜。五是《外聘教师管理办法(试行)》、《临时聘用教师的管理规定(试行)》等6个教学管理制度已经党委研究审定。
9.关于“职院党委领导班子大局意识不够强,贯彻执行党委领导下的校长负责制不力”整改情况:一是党委班子成员加强学习,提高纪律意识、规矩意识,在专题民主生活会上深刻剖析、深挖根源、深刻反思、作出深刻检讨。二是学院党委修订完善了《“三重一大”事项决策制度》等5个制度、制定《院长专题会议制度》。三是党委班子成员加强监督,自查与定期检查相结合,对不符合议事要求和程序的及时发现、及时提醒、及时纠正。
10.关于“党委统揽全局、协调各方的能力不足,造成重大项目建设久拖未决”整改情况:一是行政主要领导在专题民主生活会上深刻剖析、深挖根源、深刻反思、作出深刻检讨。二是党委修改完善《书记院长定期沟通制度》三是经党委会研究,依法依规完善旧大门拆除涉及的国有资产核销手续,目前已报州财政局审批。四是已完成相关规划报州发改委审批,待州人民政府批复同意后启动相关项目建设。
(六)关于对“落实立德树人有差距,聘用违法人员执教;改进师德师风工作重视不够,教师违法问题突出,管理不到位”问题的整改落实
11.关于“职院党委对违纪违法事件包庇纵容,违纪违法问题时有发生”整改情况:一是党委班子成员加强法律知识学习,在专题民主生活会上深刻剖析、深挖根源、深刻反思、作出深刻检讨。二是对2016年学院人才引进工作审核把关不严的部门负责人和直接责任人进行诫勉谈话,制定切实可行的整改方案,做好人事招录问题的整改工作,堵塞漏洞。三是强化“二五”学习和“会前一刻钟”警示教育,以案示警,加强师德师风建设,强化对教职工的纪律教育和法律知识学习,提升纪律意识和法律意识,严肃查处师德失范行为。四是结合“不忘初心、牢记使命”主题教育,拟定警示教育计划,汇编警示教育案例,发放到全体教职工手中,对全体教职工开展警示教育。
12.关于“对学生考试成绩放水造假,管理不到位”整改情况:一是成立了以分管副院长为组长的全面自查工作小组,下发《关于进一步规范教育教学管理的通知》,组织各系就考试、实习管理、毕业备案名册审核、规范课堂教学秩序等四个方面开展自查自纠。对各系“帮助考试成绩不合格学生修改考试成绩”开展全面检查。二是修订完善修订完善《班主任管理办法》、《宿舍管理员管理办法》、《教学管理制度》、《学生手册》,堵塞管理漏洞,提高管理水平。三是分管院领导、直接责任人分别在党委专题民主生活会和支部组织生活会上做检讨。四是召开主题班会,加强学生教育管理,增强学生自律意识。开展班主任、辅导员、宿管员专题培训,增强其履职尽责的意识和能力。五是完善领导干部联系班级制度,加强学生管理。六是完善心理咨询室建设,增派3名专业教师开展心理健康普查和咨询服务,完善档案。七是开展班主任、辅导员、宿管员专题培训2次,召开座谈会1次,并逐级强化教育管理,增强其履职尽责的意识和能力。
(七)关于对“风险意识不强,项目工程建设领域和资金管理存在较大廉政风险,84个项目未经政府采购审批而擅自采购”问题的整改落实
13.关于“项目工程建设和资金管理不规范,存在廉政风险”整改情况:一是11月1日已向贵州海宇建设工程发展有限公司发《关于将二期工程二标段建设资金存入共管账户的函》,督促将贵州海宇建设工程发展有限公司按照合同约定将建设资金存入共管账户。二是制定管理措施,进一步明确支付监管流程,并严格执行,加强共管账户管理。三是加强对法律法规的学习,严格共管账户资金的监管,确保资金使用安全。四是院党委对分管院领导、分管院领导对相关责任部门负责人进行约谈。五是分管院领导、责任部门直接责任人分别在党委专题民主生活会和支部组织生活会上做检讨。六是学院党委修订完善《“三重一大”事项决策制度》,今后在大额资金支付时严格执行。涉及未经党委会研究的大额工程建设款已于11月6日重新提请党委会研究。七是党委班子成员、相关责任处室加强对政府采购法律法规的学习,严格按政府采购的相关要求执行。八是已于11月8日主动协调财政部门,完善相关手续。
14.关于“执行会计制度不严格,财务核算不真实”整改情况:一是院党委对分管院领导、分管院领导对相关责任部门负责人进行了约谈。二是党委班子成员、相关责任处室加强对会计法律法规的学习。三是依照会计法规,已调整会计收支科目。四是纪委成立调查组,对该问题进行调查,调查结果已经党委会审定。
15.关于“虚开联合办学管理费收据,存在廉政风险”整改情况:一是规范联合办学程序,严格按制度执行。二是已按照财务规定,及时完成资金划拨和收取。三是院党委对分管院领导,分管院领导对部门负责人进行约谈。四是已修订完善《财务票据管理制度》,堵塞漏洞,严防类似问题发生。五是组建专班,赴8县市区,开展违规收取管理费清退工作,现场清退7.0116万元,其余资金上缴财政。六是严格执行上级有关收费管理制度,堵塞漏洞,确保类似问题不再发生。
    三、下步工作打算
通过几个月来的努力,院党委的整改工作取得了良好成效,但距离群众的满意和组织的期望还有一定差距。巡察整改工作是一个长期的、持续的过程,下一步,院党委将深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,不忘初心、牢记使命,聚焦州委巡察反馈意见,坚决扛起整改主体责任,真抓实干、久久为功,推动巡察“回头看”反馈问题彻底整改到位,以实实在在的整改成效落实好立德树人根本任务。
(一)提高政治站位。一是加强理论学习。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,进一步推进“两学一做”学习教育常态化制度化,通过党委中心组学习、党支部“三会一课”、部门“二五”学习等,认真学习宣传贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神,用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑,积极培育和践行社会主义核心价值观,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,发挥好党委领导核心作用,切实把党的路线方针政策和中央、省委、州委决策部署落到实处。二是坚持党委全面领导。严格执行党委领导下的分工负责制,牢牢把握守初心、担使命,找差距、抓落实的总要求,提高履行党内职务的能力。使党委领导班子把主要精力放在抓方向、议大事、管全局上,集中精力抓好全局性、战略性、根本性和前瞻性的重大问题,更加把党委在学院建设发展中的政治、思想、组织上的核心领导地位扎紧、夯实。
(二)坚定理想信念。一是坚持群众观点。做决策、想问题、谋发展,处处想着群众,以学生为中心,服务学生、教育学生,热心为师生服务,诚心接受师生监督。二是坚持群众路线。密切同广大师生的联系,经常深入到系部处室开展工作、调查研究,和干部职工交心谈心,帮助一线教师解决教育教学方面的难题,和干部群众一道解决建设、管理方面的难题。三是转变工作作风。扎实推进“两反三转”,坚决对形式主义、官僚主义问题开刀亮剑,严防“四风”反弹回潮。加强高校教师“六条禁令”和“七条红线”警示教育,搞好师德师风建设。加强教风学风建设,严格教学管理、严肃考试纪律,坚决杜绝修改学生考试成绩的弄虚作假行为。
(三)树牢宗旨观念。一是强化党性观念。严明政治纪律、政治规矩,做政治上的“明白人”,坚持党的原则,拥护党的领导,在政治上、思想上和行动上与党中央保持一致,不折不扣地执行党的路线、方针和政策,不折不扣地执行中央、省委、州委的决策部署。二是严肃纪律规矩。坚持挺纪在前,执纪必严,把纪律和规矩的“红线”拉起来。支持纪委“三转”,聚焦主业主责;统筹运用好“四种形态”,抓早抓小,防微杜渐;对照“六项纪律”,对违规违纪问题,严肃查处、绝不姑息;对涉嫌违法犯罪的问题,绝不遮丑护短,坚决抵制好人主义。三是发挥表率作用。班子成员树立遵守政治纪律、政治规矩的典型示范,带动全院党员干部严于律己,不触红线、不踩底线;带头严格执行民主集中制,凡是重大决策都经过法定程序、集体讨论决定;带头履行廉洁自律准则,带头执行请示报告制度,带头执行中央“八项规定”实施细则精神等党规党纪,带头严守工作纪律和生活纪律,坚决维护党的权威、服从组织决定,带动全院上下形成遵规守纪的浓厚氛围和风清气正的育人环境和政治生态。
(四)切实履职担当。一是落实好党委领导下的院长负责制。不折不扣贯彻党的教育方针,落实立德树人根本任务,牢牢把握住“培养什么人”、“怎样培养人” 、“为谁培养人”的重大政治命题,践行为党育人、为国育才初心使命,落实好党委领导下的院长负责制,履行好管党治党、办学治校主体责任,抓好基层党组织建设,管好老师、教好学生;对新校区建设问题进行认真梳理,针对不同问题,研究解决措施。二是落实立德树人根本任务。认真学习贯彻习近平总书记在全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神,坚持把培育和践行社会主义核心价值观贯彻教育教学始终,落实好意识形态工作责任制,坚决抵御各种不当言论,切实做到“守土有责、守土负责、守土尽责”。加强学生教育管理、安全管理和心理健康教育,堵塞管理漏洞,确保学生健康成长成才,实现人生出彩。三是着力抓好优质校创建。抢抓国家职业教育改革发展机遇,修订学院“十三五”规划,准确定位、科学谋划 “十四五”发展规划。努力打破新校区建设“瓶颈”,尽快为师生提供优美的教育教学环境。按照国家职业教育改革实施方案,深化产教融合、校企合作、育训结合,提高教育教学质量,努力推进高水平高职学校和专业建设。四是着力抓好脱贫攻坚。切实抓好贫困生资助、校农对接、东西部协作、帮扶点驻村等工作,在抓好脱贫攻坚“教育+人社+行业”全员就业培训工作基础上,完善培训工作体制机制,继续搞好培训。以高度的政治责任感服务于脱贫攻坚。
(五)全面从严治党。一是加强党风廉政建设。以“六大纪律”等党纪党规为对照,重点解决好不敢抓、不想抓、不会抓的问题。党委领导班子成员扎实履行“一岗双责”,对分管领域中存在的廉洁风险点做到排查到位、监督到位、措施到位、整改到位。严防在干部选拔任免、基本建设、物资采购、财物管理等关键环节上出现腐败行为。二是落实全面从严治党责任。履行党委全面从严治党的主体责任,党委书记切实担负起第一责任人责任,班子成员切实履行一岗双责;压实学院纪委监督责任,把管党治党工作责任落到实处。坚持正确用人导向,严格规范选人用人程序,坚持党管干部、党管人才原则,把好选人用人、引进人才政治关、廉洁关。三是严肃党内政治生活。进一步规范党委中心组学习制度,领导班子带头落实好双重组织生活、民主生活、谈心谈话等组织生活制度。推进党支部标准化规范化建设,为基层党组织活动提供必要保障。四是强化制度保障。坚持把党的制度建设贯穿于全面从严治党全过程。搞好制度建设统筹工作,在修订完善党委领导下的院长负责制实施细则等制度的基础上,修订完善、建立健全学院基层党组织标准化规范化建设、“三会一课”、民主生活会、党内监督、落实工作等各项制度各项规章制度,汇编成册,组织学习,做到有规可依、有规必依。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0859-3197466;邮政信箱:威尼斯人真人线上平台党政办公室(兴义市凤仪路2号),邮编562400;电子邮箱qxnzy01@163.com。
 
 
中共威尼斯人真人线上平台委员会
2019年12月5日

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